宁夏“四轮驱动”推进交通扶贫
类别:他山之石 发布时间:2016-12-19 浏览人次:1445
来源:中国交通新闻网 2016-12-19
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冬日的暖阳照进宁夏回族自治区石嘴山市平罗县红崖子乡红瑞村,条条村路干净整洁,蓝瓦白墙的房子通透亮堂。一大早,村民马璐开车载着妻子,去红崖子精细化工基地上班。“以前在家天天望着庄稼地,指望着老天下雨给收成。”马璐说,现在村里的路修好了,每天开车20分钟就能到工厂,夫妻俩每月工资加起来有7500元,生活越来越有盼头。
宁夏是我国集中连片扶贫开发重点省区之一,截至2015年年底,全区有贫困人口58万人。今年以来,宁夏交通运输部门围绕自治区政府确定的2018年实现自治区所有贫困人口脱贫的目标,以六盘山集中连片特困地区为主战场,全力解决制约贫困地区交通运输发展的瓶颈问题,推进交通运输基本公共服务均等化。一条条公路连通城乡、一辆辆公交车开进山村,为扶贫攻坚奠定了坚实基础。
全年实施54个重点公路项目
12月6日,固原至西吉、李家庄至泾河源两条高速公路建成通车,宁夏实现22个县(市、区)县城全部通高速公路。作为六盘山集中连片扶贫重点交通工程,两个项目将进一步带动固原市经济发展和扶贫攻坚。
围绕完善贫困地区内通外联的交通网格局,今年以来,宁夏交通全面加快基础设施建设。“我们以国家高速公路和国省道改造为‘前置引擎’,以地方干线公路和农村公路为‘后轮驱动’,四轮驱动,同步发力。”自治区交通运输厅相关负责人告诉记者,宁夏全年重点实施公路项目54个,青(岛)兰(州)高速公路剩余路段、109国道四十里店至贺兰段改造工程等一批项目顺利推进。同时,宁夏新改建农村公路1000公里,建成249个销号扶贫村的对外连接道路。
结合全域旅游发展和区域开发部署,宁夏加快推进“交通+旅游”的“特色致富路”建设。自治区交通运输厅计划投资19亿元,建设9个公路项目,总里程310公里,协助固原市构建旅游环线公路网络。目前,连通六盘山国家森林公园的341国道泾源至泾河源镇公路、连通西吉将台堡景区的张易至将台公路等项目已开工建设。
此外,宁夏交通运输部门还与甘肃省交通运输部门建立了重大交通基础设施项目合作协商机制,促进两省区在交通基础设施建设方面的合作发展和交流协作,加快推进宁夏泾源至甘肃华亭、宁夏西吉至甘肃会宁高速公路和327国道甘肃镇原至宁夏彭阳段3条省际公路建设。
多元筹集破解融资难题
资金保障是推进项目建设顺利推进的重要因素,但在经济欠发达的宁夏,资金筹措困难较多。对此,今年以来,宁夏交通运输部门在争取政府债券、国家专项基金、交通运输部补贴资金加大投入的基础上,积极拓展渠道,破解筹融资难题。
今年1月,自治区交通运输厅与中国农业发展银行宁夏分行签署战略合作协议。今后5年,中国农业发展银行宁夏分行将提供200亿元授信支持,推进宁夏农村公路等交通基础设施建设。
按照自治区党委、政府相关要求,宁夏交通整合相关资源,成立宁夏交通投资集团有限公司。新公司将围绕交通运输基础设施项目的投资、融资、开发建设和经营管理等,充分发挥投融资平台作用,依托多层次资本市场体系,开展多渠道投资融资。
宁夏交通还积极探索PPP模式。今年10月,自治区交通运输厅与宁夏路桥股份有限公司等单位签约,吸纳社会资本57.08亿元,加快推进银(川)百(色)高速公路宁东至甜水堡段和石嘴山红崖子黄河公路大桥两个PPP项目。目前,两个项目均已开工建设。