4月18日，一列由51车集装箱组成的海铁联运班列从江苏苏州起运，三小时后抵达上海芦潮港站，货物短驳至上海港洋山港区，再通过海运发往世界各地。“与传统卡车长途运输相比，海铁联运具有定时定班定次的特点，运输准点率大幅提升，企业运输成本也会相对稳定。”项目负责人介绍。

打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，运输结构调整是重中之重。近日，江苏省政府办公厅印发《推进运输结构调整实施方案》，提出以推进大宗货物、集装箱运输“公转铁”“公转水”及集装箱多式联运为主攻方向，不断完善综合运输网络，提高运输组织水平。

钢铁等企业铁水运输比例超五成

日前，连云港港“重去重回”海铁联运物流大通道打通，在位于连云港市的中哈物流合作基地，车来车往、装卸繁忙，从山西省侯马市开来的海铁联运班列刚刚抵达，实现了铁路箱“一票到底、一箱到底”的全程多式联运物流服务。

在运输结构调整的大背景下，连云港新东方集装箱码头有限公司抢抓山西晋南地区市场机遇，与中铁集装箱运输有限责任公司太原分公司联动，对接山西宝特国际物流有限公司，做强多式联运通道平台，推进侯马周边内贸铁路集装箱通过“侯马—连云港”班列至连云港下水。

在经济总量大、资源自给率低、客货运输强度高的江苏，通过运输结构调整减少不合理公路运输的力度在不断加大。江苏交通运输部门相关负责人意识到，将更多长距离大宗货物运输由公路有序转移至水路、铁路，提高综合运输效率，降低全社会物流成本，对提升实体经济竞争力至关重要。

“调整运输结构与产业转型升级密切相关，可为推动经济高质量发展提供有力支撑。”江苏省政府副秘书长杨勇说，从发达经济体经验看，通过优化运输结构，加强不同运输方式间无缝化衔接和一体化组织，运输效率可提高30%、运输成本可降低20%。

江苏明确了推进运输结构的调整目标，与2017年相比，2020年全省铁路货物发送量增加1945万吨，增长34.2%；全省多式联运货运量、重点港口集装箱铁水联运量增长30%以上；内河集装箱运输量达到50万标箱；钢铁、电解铝、电力、焦化等重点企业铁路运输和水路运输比例达50%以上。

全省重点港区全面接入集疏港铁路

“要完成铁路货物运输增长量、多式联运增长量、重点港口集装箱铁水联运增长量、内河集装箱运输量、重点企业铁水运输量比例五项指标，我们将实施七大行动计划。”江苏省交通运输厅副厅长汪祝君介绍，主要包括货运铁路扩能行动、水路运输升级行动、多式联运提速行动、中欧班列高质量发展行动、公路货运治理行动、城乡绿色配送行动、信息资源整合行动。

江苏将推进大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设，到2020年年底，要实现全省沿海港口重点港区基本接入集疏港铁路，长江干线江苏段港口重点港区全面接入集疏港铁路，具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区大宗货物铁路和水路运输比例力争达80%以上。江苏将加快江海联运和江海直达运输发展，到2020年，基本形成“两纵四横”干线航道网，千吨级航道连通80%左右的县级及以上节点，沿江沿海主要港口的矿石、焦炭等大宗货物原则上实现水路或铁路运输。

江苏将加强运输结构调整信息报送和监测分析，到2020年底，实现铁水联运信息服务覆盖具有铁路专用线的港口，与海关等口岸管理部门实现信息互通共享，建立货物运输“公转铁”“公转水”运行监测系统，开展全省货物流动调查，分析全省货物运输流量流向状况。