《第一管理：企业安全生产的无上法则》以通俗的语言、生动的事例向读者尤其是从事安全生产管理的人员传递了一种全新的安全认知，使人读后对安全的本质、安全的责任、安全的管理方式、安全管理的目标等都有了更深的思考和了解。下面，笔者结合道路运输企业的实际，谈一点对“人的本质安全”的认识和思考。

    “人的本质安全”是“本质安全”概念在近年来的又一次延伸，是“以事为中心”、“以物为中心”的传统安全管理方式向“以人为中心”的现代安全管理方式转变过程中提出的新主张。追求“人的本质安全”是安全管理理念和方式的一次重要转变，也是安全管理的必然趋势。实现“人的本质安全”，即人在思想上能够时时想到安全，人在行为上能够自觉自愿地按照安全的标准去执行，做到“想安全、会安全、能安全”。

    目前，我们的道路运输行业随着科学技术的不断进步，道路条件明显改观，车辆技术性能日臻完善，“物的本质安全”水平已显著提升，由物的不安全因素直接引发的交通事故逐年减少，但随着人们对科技的依赖性越来越强，对安全的警惕性也有所放松，从而导致直接由人为因素引发的交通事故比例却越来越高。一组道路交通事故发生原因的统计数字表明：驾驶员违章占总体事故的70~80%，机动车机械故障原因约占5%，道路及相关设施占1%，行人违章占15%。由此可见，造成事故频发的主要原因并不在于机械故障、道路设施等，而主要是由于驾驶员缺乏安全意识、违章操作、违法驾驶。

    “所有事故都是人祸”。《第一管理》中提出的这一重要论断，与我们的分析结论不谋而合。作为企业的安全生产管理者，要把实现人的本质安全化为安全管理的最高境界，从安全意识、安全操作、安全行为等方面入手，提升“人的本质安全”水平。

    首先，要组织开展经常性的安全教育，这是实现“人的本质安全”的首要前提。开展安全教育，不仅要讲清搞好安全工作的重要性，让受教育者明白“为什么”；更要讲清每一个具体安全事项的性质、特点及其可能存在的危害，掌握必要的安全知识，让受教育者知道它“是什么”。安全教育应坚持理论教育和现场观摩相结合，以播放安全事故警示片、典型交通事故案例剖析为重点，引导驾驶员举一反三，吸取教训，同时注重讲、考、展、演等多种形式并举，以提高教育的实效性。

    其次，要坚持抓好安全生产培训。“想安全”还要“会安全”，学习安全知识和技能，这是实现“人的本质安全”的重要手段。根据安全生产法的要求，从业人员上岗前必须经过安全生产培训，未经培训或培训不合格人员不得上岗。一方面，道路运输企业的从业人员要学习相关的法律法规，增强法制观念，提高遵纪守法的自觉性，另一方面要学习掌握必要的安全行车知识、安全操作技能、车辆的维修保养、行车事故的应急措施及自救互救知识等，开展安全生产培训一定要确保时间、内容和效果的“三到位”，针对岗位要求，全员组织实施。

    第三，注重加强安全文化建设。这是实现“人的本质安全”的情感基础。安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全行为准则是安全文化的表层结构，表现为安全制度、工作指引等文件化的材料；安全价值观是安全文化的核心结构，是人们对安全的共识，对各项安全行为准则发自内心的认可并自觉自愿地执行。目前多数单位还处于安全文化建设的表层即制度建设，用不断健全的外部约束来规范员工的行为。随着安全生产环境的不断优化，安全管理将更加注重培育员工的安全价值观，使员工从思想认识和行为规范上实现本质安全。