盐城市企业学法用法考评办法(试行)

类别:六五普法 发布时间:2013-06-04 浏览人次:3187

为认真贯彻落实《法治江苏建设纲要》和市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》,依据《江苏省企业学法用法评考办法(试行)》,进一步强化我市企业学法用法工作,推动企业法治建设深入健康发展,特制定以下考评办法:

一、指导思想

企业学法用法工作,要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我市经济社会发展的中心任务,坚持理论联系实际,学用结合,做到学法与建设现代企业制度相结合,与加强企业管理水平相结合,与诚信经营依法管理相结合,努力提高企业管理人员和广大员工的法律意识和法律素质,将企业的生产经营、管理决策等各个环节纳入法制化、规范化轨道,为又好又快地推进两个率先提供良好的法治环境。

二、主要指标及权重

(一)组织保障(30分)

1.机构健全(5分)。有专门的企业法制机构,设立总法律顾问或有领导分工负责法制工作,企业法制工作机构工作人员素质高、业务精。

2.领导重视(5分)。企业领导重视,将法治建设工作列入重要议事日程。适时召开法治单位创建领导小组会议,研究部署工作中的重大问题,每年召开会议2次以上,并有会议记录。

3.任务明确(10分)。制定法治建设工作整体计划及法治建设年度工作方案;法治建设工作制度完善,工作任务明确,各项措施落实到位;台帐齐全,及时上报普法动态以及年度总结。

4.建立普法联络员制度(4分)。配备专门普法联络员负责企业法治建设联络工作。

5.落实普法经费、教材、资料(6分)。法治企业建设工作经费得到有效保障;企业经管人员和职工普法配套教材、资料按照要求落实到位。

(二)法制宣传教育工作(35分)

1.加强相关法律法规的学习宣传(5分)。围绕企业决策、生产、经营、管理,学习宣传相关法律法规。制定学法配档计划表,有相应的法律法规宣传学习记录。

2.建立企业普法阵地(8分)。设立普法图书角或学习室,建立法制宣传栏。实地查看(3分);充分发挥图书室、法制宣传栏、法制宣传走廊、电子显示屏、网络媒体等阵地作用,定期更新、充实相关内容,积极开展法制宣传教育活动。有活动资料留存(5分)。

3.坚持学习培训制度(13分)。

1)建立谁主管谁负责谁聘用谁负责的企业员工法律培训机制。员工法律培训有专人负责,有切实可行的培训制度。(2分)

2)每年组织企业普法骨干培训,确保企业经营管理人员每年轮训一遍,有授课材料、笔记本、资料、照片等。鼓励法律事务岗位人员参加国家司法考试或企业法律顾问资格考试。(4分)

3)坚持领导干部学法用法,年内组织领导干部集中学法2次以上,组织单位员工集中学法4次以上,参学率达90%以上,有学习笔记及集体学法记录。(4分)

4)主动协调公、检、法、司、劳动监察、工商、工会等部门有关人员为员工上法制课。(3分)

4.积极参加普法考试(2分)。按上级要求及时组织管理人员和职工参加法律知识考试,参考率在80%以上,及格率在90%以上。

5.建立企业法律顾问制度(4分)。建立法律顾问制度,为企业生产、经营、管理提供法律服务,维护企业、职工的合法权益。签订《法律顾问合同》并有法律服务记录。

6.积极开展法律进企业活动(3分)。有开展法律进企业活动方案,培养1-2名学法用法典型,有书面典型材料,有活动记录。

(三)依法治理工作(35分)

1.依法民主管理企业(5分)。发挥职工代表大会、工会等民主管理、民主监督组织机构的作用,依法保障职工参与企业管理的权利。有职工代表大会、工会的会议材料,有活动记录。

2.建立健全规章制度(5分)。

1)法律部门参与公司重要规章制度建设,规章制度审核率100%。依据现代企业制度,建立健全企业内部各项规章制度。形成文本、汇编成册或制作成框悬挂上墙,实现依法治企。(3分)

2)完善企业职工管理体系,建立调解、普法、法律服务和法律援助四位一体的保障平台。成立企业调解委员会及普法宣传、法律服务、法律援助小组,有专职或兼职人员从事此项工作,并有工作记录。(2分)

3.加强法律风险防范(5分)。企业法律事务机构全程参与企业重大决策,防范决策的法律风险。强化合同管理,企业法律事务机构严把合同的签订、履行、变更、终止等各个关口,合同审核率达到100%。发挥法律顾问审核把关和决策参谋作用,杜绝违法经营导致的重大法律纠纷案件。

4.落实厂务公开制度(2分)。设立厂务公开栏,及时公开厂务,保障职工知情权。

5.坚持依法治企和诚信经营(8分)。

1)企业以依法管理、诚信经营为本,依法开展生产经营活动,无欺诈、不正当竞争等扰乱市场经济秩序的行为。(4分)

2)深化企业文化建设,营造积极向上的文化氛围。企业有经营理念、经营宗旨,总结归纳提炼企业精神,利用“12.4”法制宣传日、重大节日等,采取多种形式开展法制文化宣传活动。(4分)

6.档案齐全(2分)。普法依法治理工作档案资料齐全,管理规范。设有普法档案橱(盒),有完整的普法资料并有专(兼)职人员管理。

7.工作成效显著(8分)。

1)职工法制意识和法律知识水平进一步提高,企业依法经营的能力和自觉性进一步增强。(3分)

2)企业治安秩序和生产、工作秩序良好,无刑事案件,无严重治安案件,无重大安全事故,无群体、上访事件,法治企业建设活动员工满意率达95%以上。(5分)

三、考评办法的实施

(一)考评组织。盐城市企业学法用法考评由盐城市法制宣传领导小组办公室和盐城市依法经营协调指导办公室统一组织实施,经信委、国资委、司法局、总工会等有关成员单位参加,并由市经信委和市司法局有关职能处室负责考评的具体组织和协调工作。

(二)考评方法。采取静态与动态、自评和抽查评估相结合的方法进行考评,适时组织考评组对有关企业进行实地评估和调研。

(三)评价结果。评价分在70分以上的为合格单位,90分以上的单位作为评选六五普法先进单位重要依据之一,并优先推荐参加全省依法治企、诚信经营、勇担社会责任先进单位和个人的评选。

(四)本办法自下发之日起开始施行。